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的政党自由的承认。 1970年9月4日凌晨6时左右,天蒙蒙亮,监狱的门悄悄打开,台湾岛上声名赫赫的政治犯雷震走出监狱,消却了长达10年的牢狱之灾。时刻挂念此事的新闻记者,被国民党宣传机构早早地请到别处旅行采访,避开了这个可能再度引发政党自由命题的热点新闻。雷震是蒋介石的老乡,和蒋介石一样,早年留学的国度也是日本,所不同的是,蒋介石学习的是军事,他学习的是政治。毕业于日本京都帝国大学政治系的雷震,抗日期间,受到蒋介石的垂爱,官至“国民参政会副秘书长”。待到抗战结束,政治协商会议成立,雷震出任秘书长。此间,作为宪法制定机构的代表,他目睹了宪法制定的全过程。期待宪政救国的雷震,对宪法有着不可言状的期许。1960年,年届古稀的蒋介石“总统”任期届满,根据“中华民国”宪法,“总统”任期六年,连选连任只能一次,如再连任,即属违宪。不肯退居幕后的蒋介石,拿法律变戏法,谋求连任。在日本师从著名宪法学家的雷震,利用手中掌握的《自由中国》杂志,一反改良主义者惯有的婉转口吻,旗帜鲜明地反对蒋介石就任第三任“总统”,他一边发表社论《我们为什么迫切需要一个强有力的反对党》,一边质问“蒋‘总统’如何向历史交代”,弄得“总统”就职大典小煞风景。须知,当时的台湾岛,还处于军事管制的非常时期,焉能容忍雷震如此放肆。岂料,雷震之“放肆”远不止口头声讨,他还辅之以行动,积极组建中国民主党。这不是太岁头上动土么,国民党当局暴跳如雷。1960年9月4日8点刚过,有个警察敲他的门,告诉他,他家的另一处房子起火了,闻之愕然的雷震刚一开门,一帮特务一哄而入,把他拘捕了。这事情,今天的台湾年轻人可能觉得不可思议。不就是组个党吗,这跟开个公司本质上也没什么差别,犯得着怒不可遏,让人家蹲大狱吗?其实,组党和开公司还真的差别不大。党这个词,在中国传统中,其实是个贬义词,早年同盟会等政党组织给自己取名的时候,用的是“会”、“社”等字,我估摸着是觉得“党”这个词,象征着偏私,小团体利益,违背了“君子不党”的儒家训诫。不独中国,美国立国之初的联邦党人也对政党感到反感,他们抱持的观点和儒家传统差不多,觉得政党派系缺乏全心全意为全体人民服务的美好愿望。那时候,他们还没有认识到,没有一个个稍嫌偏私的政党彼此争斗,就没有公共利益的实现。或源于此,政党出现得早,现代意义上的政党的历史却很短,不过100来年的时间。世人对政党的好感,得益于现实与理论的互动。国家和地区为什么需要政党?欧美理论家众说纷纭,见仁见智。为了表达的方便,请允许我套用现代公司制度打个或许不够恰当的比方:如果说国家是个股份公司,公民就是股东,政府就是职业经理人组成的经营班子。国家这个股份公司多则几亿几十亿的股东,少则几百万几千万的股东,要想遴选出一支德能勤绩样样过硬的经营班子,委实不易,比如说,成本如何降低?效率怎样提高?经过反复探索不断试错,有一拨脑瓜子灵活的家伙提出政党竞标的办法,大家共同委托人力资源这种专用公司,凭借中介组织的优势,在市场上物色合适的人选,既能赋予经营班子经营股份公司的合法性,又能通过这支精干的队伍,制定推动公司发展的方针政策,最终让公司盈利让股东获取价值。我觉得,这个“人力资源公司”,在国家或者地区层面,就是政党。如果市场上只有一家“人力资源公司”,就让这家“人力资源公司”组织推荐经营班子。如果市场上有两家或者两家以上“人力资源公司”,就采用招投标的方式,让他们彼此竞争,由胜出者组建经营班子。雷震筹备中国民主党的时候,台湾岛上除了国民党,还有两家“人力资源公司”,根据法理,他们也有参与投标的资格。可是,现实让雷震沮丧,他们的脑子都长在国民党身上,既不敢跟国民党竞标,也没有实力竞标,睁一眼闭一眼,任由国民党暗箱操作。没辙了,他拉拢一拨志同道合的公民,筹备中国民主党,试图让我所说的招投标公平公开公正。这真是太岁头上动土,老蒋怒了,关闭了他在1949年亲自许可创办的《自由中国》,编制了一个煽动叛乱的罪名,咣当一声,把昔日的老部下扔进大狱。不管老朋友们怎样求情,老蒋不改初衷。以宪法学家的眼光观之,老蒋确实是胡来。组党,是宪法意义上的政党自由,是“中华民国”宪法第十四条所规定的结社自由的题中应有之义。自由是什么,自由就是可以干某件事的权利。政党自由,是每个公民所享有的组建政党、参与政党活动的权利。雷震是“中华民国”宪法所认同的公民,当然享有政党自由。只要雷震按照法定的程序去组建,在法律规定的范围内活动,蒋介石和台湾当局不能剥夺他的政党自由。很多年以后,“中华民国”政府大张旗鼓地为雷震平反,说到底,是对雷震所享有的政党自由的承认。然而,当时,老蒋眼中没有政党自由,雷震的十年徒刑没有打一点折扣。日月如梭,光阴似箭,眼见刑期将满,雷震在狱中写下一副对联:十年岁月等闲度,一生事业尽消磨。横批是:所幸健在。他渴望出狱,他的家人更是如此,但是,国民党不放心,怕他出狱后兴风作浪,搅乱“安定团结”的大好局面,在法律之外,蛮横地提出两个释放条件:一个是请政治地位显赫的社会贤达担保;二是写下永不犯乱的保证书。雷震出狱后,念及保人、保证书,不敢造次,反对党的政治主张却从未放弃,让政党招投标之念仍然不死。憋了一年,他忍不住给昔日的老领导蒋介石等五人写了一份“万言书”,其中一条,劝老蒋放弃事实上的一党专政,实行真正的民主政治。“万言书”连沉海的石头都不如,没有回响,什么都没有。又过了八年,雷震去世了。墓碑上的一行字,是他生前亲自题写的,是关于自己生前的职衔:“中国民主党筹备委员”。
新华网海口3月20日电 (周正平伍鲲鹏)记者来到位于海南省母瑞山革命老区的定安县群山村时,正逢这里举办一场小型美术展。在一间屋子里,十几位农民看着墙壁上和墙角下的许多美术作品,不时讨论着这些照片的场景是在村子的哪个地方,也有人在评论油画里的人物到底画得像不像。 吴清明今年快50岁了,是群山村的农民,他正聚精会神地看着墙角的一幅油画作品。这幅由画家郭国群创作的油画被摆放在门边,描绘的是一间农屋后的菜地。吴清明说:“这幅画看起来好眼熟,有点像我家后面的菜地,但仔细看屋子又不是我家的屋子,真是有趣。” 四十多岁的陈秀英说:“记得去年来了些人到村里写字画画,今年又看到了这些相片和图画,这趟真是没有白来。” 小梅是群山村的一名小学生。她兴奋地走来走去,看看这幅照片,又看看那幅画,用地方口音很重的普通话告诉记者:“这里面的照片都好漂亮啊,上面的风景都是我们村的,平时也没发现这么美啊。你看你看,这是我家附近呢,我到这座小山上玩过哦。” 去年,定安县政府依托老区的自然风景和旅游资源,在群山村建起了母瑞山美术摄影创作基地,设立了母瑞山乡村绘画摄影农民服务站,吸引了大批艺术家们前来采风。正在群山村举办的小型乡村美术展,向当地群众展示了过去一年,艺术家们在老区绘画和摄影创作的作品。 记者看到,墙角摆放着大大小小油画十几幅,门框上、窗户边也摆放着十几幅摄影作品。有的作品描绘了当地群众劳动的场景,也有展现母瑞山的山间风景和田野风光的作品等。十几平方米的小屋里面,不时有农民进进出出,有的驻足观看,有的抱着孩子边看边聊,大家都显得很高兴。 群山村党支部书记李恩学说,基地建立后就有很多摄影师和画家到村里采风,也在这里办过很多活动,除了美术展外,还有书画笔会之类的活动,当地群众对此很兴奋和好奇,因为这些作品很多都是在本地创作的。 “这个地方真好,有山有田,真是个风景如画的地方。采风累了还可以到农家休息,真是桃源再现。”来参加服务站揭牌仪式的海南摄影家陈光海说,他们每季度都会组织20名艺术家前来采风创作,并半年举办一次美术作品展。他表示,希望在这里能多创作点作品,不仅拿到大赛上参赛,还带来给乡亲们看看,带动当地干部群众的参与。 据了解,这个基地成立以来,每月接待采风艺术家50人次,创作反映母瑞山革命老区独特风土人情和自然风貌的美术作品达300多幅,摄影作品1000多幅,其中有14幅美术作品入选中欧美术展等国际展览。(新华网)
(公益援助律师团身着律师袍在开庭前合影。)(常熟市法院外景,颇受关注的“常熟农民工自卫案”今天上午在此开庭。)红网江苏常熟3月21日讯(特派记者 喻向阳)“你们拿了结婚证,有没有发生关系”、“你们有没有夫妻的实质”、“抗议!这是我的隐私”……这并非朋友之间的调侃,而是在“常熟六农民工自卫案”中,常熟市公安局在对证人张XX进行询问时赤裸裸的性骚扰。今天上午,“常熟六农民工自卫案”在常熟市法院第二法庭开庭。刚开庭,法庭上便弥漫了浓厚的火药味。法庭宣布开庭不久,公诉人宣读完起诉书后,作为本案被告人何强(六农民工之一)的辩护律师,北京市中闻律师事务所律师王誓华要求启动非法证据排除,法庭准许播放证人张XX被“性骚扰”的录像。这份长达半个小时的性骚扰录像是由常熟市法院提供给律师的案卷中的。律师和审判长就当庭播放录像一事产生争执。此后,湖南金州律师事务所甘元春律师举手要求播放,录像播放约10秒钟后,遭到了审判庭法警的强行制止。审判长认为,录像只能到控辩双方质证的时候才能播放。公诉方检方认为,这份“性骚扰”录像并未纳入证据范围。另据甘元春介绍,常熟市公安局对证人张某某的询问发生在2012年1月13日9时40分至2012年1月13日20时00分。“自9:15-9:45警察对证人进行长达半小时的性骚扰,半小时内警察10次问‘性和夫妻生活’,证人12次抗议。”甘元春说。此外,王誓华提出有证据证明何强遭遇刑讯逼供,但审判长当庭询问何强的时候,他以沉默应对。(红网)
近日,审计署办公厅公布了审计署2011年大事记。审计署2011年大事记一、刘家义审计长担任联合国审计委员会主席。1月1日,刘家义审计长担任联合国审计委员会主席,任期两年。刘家义提出,本届联合国审计委员会将以促进联合国更加“廉洁高效、公开透明、强化问责、完善治理”为目标,致力于发挥审计在推动联合国治理中的“免疫系统”功能。7月12日至13日,刘家义在纽约主持了联合国审计委员会第65次例会。二、完成全国地方政府性债务审计。按照国务院的部署和要求,上半年组织全国审计机关4万多名审计人员,以“见账、见人、见物,逐笔、逐项审核”为原则,对全国省市县三级地方政府性债务进行了全面审计,涉及部门机构单位8万多个、项目37万多个和债务187万多笔,时间跨度自1979年至2010年,通过审计摸清底数、反映成效、揭示问题、提出建议,为建立规范的地方政府举债融资机制、完善财政管理体制等奠定了基础。6月27日,审计署向社会公告了地方政府性债务审计结果。三、中央经济责任审计工作部际联席会议成立。1月29日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发通知,决定成立中央经济责任审计工作部际联席会议,由审计署牵头,中央纪委、中央组织部、监察部、人力资源社会保障部、国务院国资委、审计署等六部委为成员单位,刘家义审计长为召集人。10月25日,经中央机构编制委员会批准,中央机构编制委员会办公室批复同意中央经济责任审计工作部际联席会议办公室主任为副部长级职务。5月12日,六部委联合印发《关于贯彻实施党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定的意见》,指导和推动各地各部门深入贯彻执行两办规定。7月7日至8日,以经济责任审计为主题的全国审计工作座谈会在内蒙古呼和浩特召开,明确了经济责任审计在推动完善国家治理中的地位和作用,提出“全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展”的工作思路,标志着经济责任审计工作进入了规范发展、全面推进的新阶段。四、深入开展以“岗位大练兵,全面提素质”为主题的“素质提升年”活动。加强学习型党组织和学习型审计机关建设,1月7日,中共审计署党组印发《关于加强学习型审计机关建设的意见》,提出14项学习任务;开展 “我读经典原著”、“我最喜爱的好书”评选、“强素质、作表率”等主题读书系列活动,组织编写了《精神传承》、《中华英模》、《审计群星》三本书。推进创先争优活动,开展“我是一名合格的共产党员吗?”、“我是一名合格的公务员和审计干部吗?” 、“我是一名合格的党员领导干部吗?”大讨论,组织“带头创先争优争做人民满意公务员”和“创先争优改进作风”活动,举办全署创先争优活动成果展。加强精神文明建设,在中央文明委12月20日召开的第三届全国精神文明建设工作表彰会上,审计署(机关
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